今年，我国关税总水平将从10.4%降低到9.9%。就此项调整，记者联合巨田证券关税新政策课题组，并对相关行业和企业人士进行采访，对可能产生的影响进行预测。

　　石化行业：仍然受惠

　　今年，石油和化工行业共计99项税目的进口关税税率将同比下调，使今年化工行业的平均税率降为6.9%。并且有6项税目进口关税税率将调降至零关税，包括磁带或磁盘等塑料加工产品。同时，从本月1日起对出口尿素临时从量征收三个月的出口关税。

　　对此，巨田证券分析认为，此次化工产品进出口关税税率调整，对国内石油和化工产品市场的整体竞争格局影响有限。

　　该公司咨询师贺炜认为，由于此次税率调整不大，只能算做是一次微调，行业仍然受到保护。比如关于胶片、胶卷等信息化学品的20个税目平均税率仅由31.4%下调至28.2%，对市场的影响很小。对于行业发展水平较为落后的某些化工产品的新税率，仍能够在较大程度上起到保护国内相关子行业、降低进口产品市场竞争力的作用，而其它部分产品的关税税率之所以有的下调50%以上甚至最后调至零关税，主要原因在于这一类产品的下调前税率已处于很低的水平，且产品本身具备较强的国际竞争力，国内相关产业的发展水平较高，抗风险能力强。

　　巨田证券同时认为：石油和化工产业目前正处于全球化的景气上升周期，盈利水平逐年上升。关税平均税率小幅下调，对国内石油和化工行业的整体赢利能力影响非常小。随着近三年石化产品价格的高企，毛利率不断扩大，全球石化产品的竞争形势有所缓和，虽然关税税率的下调将在一定程度上降低国内产品的竞争力，但全球的旺盛需求将使行业预期仍然乐观。

　　另外，贺炜认为，国家不断出台的一系列非关税的贸易壁垒，如发放进口许可证等措施，可以使一些竞争力较弱的产品继续获得缓冲和保护。

　　农业：负保护、竞争力下降

　　今年，我国农产品平均税率将由15.6%降低到15.3%。使我国成为世界上农业税率最低的国家之一。同时，关税配额数量也将达到最高点。其中小麦和玉米的关税配额量达到国内生产量的10.7%和6%。这将使得玉米和大豆等大宗农产品面临竞争压力。

　　到2003年为止，除了因国内需求短缺，导致棉花、豆油、菜籽油和大豆进口大幅度增长，小麦、玉米、食糖、羊毛等主要农产品进口呈下降趋势。

　　巨田证券的咨询师康敬东告诉记者，无论从国内价格变动还是市场供求关系状况看，相关的农产品还没有受到进口产品的明显影响。这主要是由于国际市场主要农产品上升过快，国际农产品市场价格接近或者高于国内市场价格，使得我国一些重要的农产品处于负保护的状态。

　　但近年来，我国主要农产品，生产成本以平均每年10%以上的速度递增，小麦、玉米、大豆、棉花等大宗农产品的国内价格已经高出国际市场价格，不具备商业竞争优势。关税和配额调整后，由于进口压力增大，使这些产品的竞争优势下降，对这些大宗产品的主产区将产生比较大的影响。

　　汽车业：进口车价不降反升

　　2005年，汽车整车进口关税将下调到30%。但巨田证券认为，复杂的征税方式将使减税的效果大打折扣，不会对车市产生整体冲击，上半年进口车价格还会有小幅度上升。

　　巨田证券的汽车分析师赵群翊认为，2005年1月1日后就能以比国际车价高30%的价格买到原装进口车，这样的判断是不正确的。由于目前进口到中国的汽车采取的是一个复杂的综合税率，除了关税以外，进口车还要交增值税和消费税，关税的下降不会对汽车综合税率有太大的影响。预计今年进口车的综合税率还会停留在65%左右。

　　税调也难以对市场形成强力冲击。赵群翊认为，这主要是由于国产车对进口车的替代性越来越明显。目前国产中低档轿车已经基本满足市场需要，截至到目前进口汽车在国内市场中所占的比例仅为5%左右。而主要的高档轿车已经在国内生产的有奥迪、宝马、天籁，今年还有奔驰、凯迪拉克、皇冠等投产。一些畅销车，如丰田佳美、尼桑风度等也将在国内生产。因此，即便关税调整，进口车的市场份额也难以发生大变化。

　　赵认为，税调对消费者心理的影响应当引起业界关注。由于2006年7月1日汽车整车关税还将下调至25%，消费者有可能继续采取观望态度。加之，近年外资大规模在华投资和汽车信贷消费的全面放开，使得近两年的汽车产业井喷。消费潜力在汽车井喷时的提前支付，今年汽车消费会进一步紧缩。印证了入世后汽车业将“先甜后苦”的预测，苦果要尝多久，目前尚难预料。

　　电子信息业：喜忧参半

　　今年，我国将对信息技术产品所涉及的251个税目实行零关税。电子产品的平均关税也将由9.2%降低到9.1%。巨田证券分析认为，这将使国内企业面临更激烈的竞争，但将加速我国成为“世界电子工厂”的速度。

　　电子元器件查询网有关负责人认为，关税的降低，使得进入我国市场的国外电子产品将会取得相当程度的降价空间，这对一直以价格取胜的我国的电子产品厂商和经销商来说，无疑是雪上加霜。近年来在我国的电子产业保持高增长势头的同时，国内电子产业厂商主要靠打价格牌，才得以在激烈的竞争中取得一定的市场地位。但是随着关税的降低，国内电子产品的价格已不占优势，而国内电子产业厂商在技术上与国际大厂商存在差距，国外电子产品一定会大举入侵，使国内厂商与他们的竞争难度进一步加大。

　　但巨田证券咨询师丁树军认为，税调将加快我国成为世界电子产品制造中心的进程。一直没有进入中国的著名品牌宾得也表示，将在2005年初进入中国。松下也表示，将在2005年重拳出击中国市场。此前，松下只有两名工作人员开发中国的数码产品市场，一直不是很成功。这些国际大厂都希望借关税调整的契机重新冲击中国市场。

　　巨田证券分析认为，受全球IT企业竞争加剧，以及国内廉价优质高技术人才等因素的共同作用，目前跨国公司的研究中心有向中国转移的趋势。这一趋势将在今年更加明显。 （王磊 孙琎 罗洁 李卉）