用途：财政部拟为此发行特别国债1.55万亿元人民币，购买约2000亿美元外汇，作为组建国家外汇投资公司的资本金来源。
国债品种：拟发行的国债为可流通记账式国债。
时间：该外汇投资公司最快将于9月前完成工商注册并正式运营。
最主要投资对象：外汇资金将用于境外实业投资和金融产品组合投资，专家认为，美元国债或仍将是外汇投资公司的最主要的投资对象之一。
背景
流动性过剩
流动性过剩已成为当前中国经济中的一个突出问题。所谓“流动性过剩”，通常指经济层面资金充裕，银行信贷投放冲动较强。在流动性过剩状况下，会刺激国内投资、信贷等经济指标持续上升，现阶段容易引发经济过热，从而给经济发展带来负面影响。
在国际经济失衡的背景下，中国国际收支近年来持续双顺差，外汇储备不断攀升，在当前结售汇制度下，央行放出基础货币进行对冲，货币供应量加大；此外，人民币汇率机制改革后，为保持汇率基本稳定，央行需要通过投放人民币以买入外汇，而基础货币投放又以乘数效应扩大广义货币供给，从而导致国内流动性过剩。
改革开放以来，我国国际收支规模不断扩大。1993年以前，经常项目、资本和金融项目顺差交替出现，1994年之后，国际收支“双顺差”格局基本形成。2001年以后，国际收支顺差增长持续增长。2001年至2005年，经常项目顺差累计3282亿美元，资本和金融项目顺差累计2935亿美元。
持续的国际收支“双顺差”推动着国家外汇储备快速增长。到2006年2月底，中国已成为世界第一外汇储备国。截至2006年底，国家外汇储备余额上升至10663亿美元，比2000年底增长5．4倍。今年3月末，我国外汇储备规模已达到12020亿美元。
官方解读
财政部部长金人庆说，财政发行特别国债购买外汇，可从货币市场回笼货币，同时为人民银行提供有效的货币政策操作工具，有助于减轻人民银行对冲压力，有效缓解流动性偏多问题。金人庆说，财政发债所购外汇作为国家外汇投资公司资本金来源，“由其进行境外实业投资和金融产品组合投资。投入的资本金有偿使用，提高效益，收益率要高于特别国债利率”。
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影响力
相当于提高准备金率10次
如果发行对象是中国央行，那么其对流动性和金融市场没有丝毫影响，因为这只不过是中国央行对其资金进行帐面划拨；但如果发行对象是市场，将从市场回笼人民币1.55万亿元的资金。其影响相当于将存款准备金率提高10次。[详细 ]
对股市影响
会否削弱A股上涨动力?
特别债对股市的影响不是直接把资金从股市抽出，更多的是影响了外围增量资金的流入。并且，此举传达了管理层收紧流动性的信号，未来仍可能会出台其他相关政策。对于资金推动型特征明显的A股市场而言，后续增量资金的减少使得市场原有中期走势可能有所改变。 [详细 ]
(编辑： shita )